1. punkts

1Mērķis un nepieciešamības

2pamatojums

3Atbilstoši Dzīvojamo telpu īres likuma 31. panta pirmajai

4daļai, pašvaldībai piederošas vai tās nomātas dzīvojamās

5telpas īres maksas apmēru nosaka pašvaldība, ņemot vērā tās

6saistošos noteikumus par īres maksas noteikšanu.

7Saskaņā ar Daugavpils valstspilsētas pašvaldības

8(turpmāk - pašvaldība) 2021. gada 16. decembra saistošajiem

9noteikumiem Nr. 67 "Par Daugavpils valstspilsētas

10pašvaldības īpašumā vai valdījumā esošo dzīvojamo telpu

11īres maksu" (turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. 67),

12īres maksa pašvaldības dzīvokļiem ir noteikta vairākās

13kategorijās, tostarp 0,30 EUR/m2 mēnesī

14dzīvokļiem, kas izīrēti kā palīdzība dzīvokļa jautājumu

15risināšanā, un pārējiem dzīvokļiem. Pēdējo gadu laikā

16būtiski pieaugušas būvdarbu, būvmateriālu, darbaspēka un

17uzturēšanas pakalpojumu izmaksas, kā rezultātā pašvaldības

18ieņēmumi no dzīvojamo telpu izīrēšanas vairs nesedz

19izmaksas, kas nepieciešamas dzīvojamo telpu uzturēšanai

20atbilstošā tehniskajā stāvoklī. Pašvaldībai nepieciešams

21paaugstināt īres maksu līdz 0,70 EUR/m2 mēnesī

22katrai minētai kategorijai, lai nodrošinātu ilgtspējīgu

23dzīvokļu fonda pārvaldību.

24Tāpat, lai daļēji kompensētu pieaugušās dzīvojamā fonda

25uzturēšanas izmaksas, vienlaikus saglabājot pašvaldības

26atbalstu speciālistu piesaistei, dzīvojamām telpām, kas

27izīrētas speciālistiem, paredzēts paaugstināt īres maksu no

281,00 EUR/m2 līdz 1,50 EUR/m2

29mēnesī.

30Pašvaldība ir ieguldījusi ievērojamus līdzekļus dzīvokļu

31remontos, lai tie atbilstu minimālajām likuma prasībām. No

322023. līdz 2025. gadam izremontēti 240 dzīvokli (neskaitot

33dzīvokļus speciālistiem un bērniem, kuri palikuši bez

34vecāku apgādībās), ar kopējām izmaksām 739 089,61 EUR.

35Savukārt 2026. gadā noslēgti būvdarbu līgumi 60 dzīvokļu

36remontam uz 326 230,68 EUR. Vidējās izmaksas uz vienu

37dzīvokli svārstās no 1510,40 EUR (2024) līdz 5437,18 EUR

38(2026), kas atspoguļo būvmateriālu un būvdarbu

39sadārdzinājumu par aptuveni 90 % pēdējo gadu laikā.

40Minētais remonta izmaksu pieaugums apliecina, ka

41pašvaldības izdevumi dzīvojamā fonda uzturēšanai un

42atjaunošanai pēdējos gados ir būtiski palielinājušies. Šo

43pieaugumu ir veicinājis energoresursu cenu kāpums, tostarp

44elektroenerģijas, degvielas un siltumenerģijas izmaksu

45palielināšanās, kas ietekmēja gan būvmateriālu ražošanas,

46gan to transportēšanas izmaksas. Tāpat būtisku ietekmi

47radīja vispārējā inflācija un darba samaksas pieaugums, kā

48rezultātā ievērojami sadārdzinājās būvdarbu veikšana.

49Esošais īres maksas apmērs 0,30 EUR/m2 mēnesī

50nenodrošina pietiekamus ieņēmumus pašvaldības dzīvojamo

51telpu uzturēšanas, atjaunošanas un attīstīšanas izdevumu

52segšanai. Piemēram, par 50 m2 dzīvokļa izīrēšanu

53pašvaldības ieņēmumi veido vien 15,00 EUR mēnesī, kas ir

54nesamērīgi maz salīdzinājumā ar faktiskajām izmaksām, kuras

55nepieciešamas dzīvojamo telpu uzturēšanai atbilstošā

56tehniskajā un sanitārajā stāvoklī.

57Pašvaldības dzīvojamo telpu speciālistiem noteiktā īres

58maksa 1,00 EUR/m2 ir spēkā jau vairākus gadus un

59nav tikusi pārskatīta atbilstoši ekonomiskajai situācijai

60un faktiskajām dzīvojamā fonda uzturēšanas izmaksām.

61Pašvaldības dzīvojamo telpu īres maksa atsevišķos

62gadījumos ir būtiski zemāka nekā citās Latvijas pašvaldībās

63noteiktā dzīvojamo telpu īres maksa. Līdz ar to ieņēmumi no

64dzīvojamo telpu izīrēšanas nav pietiekami, lai segtu ar

65pašvaldības dzīvojamā fonda uzturēšanu un remontdarbiem

66saistītos izdevumus. Rezultātā nepieciešamie ieguldījumi

67dzīvojamo telpu uzturēšanā un remontā tiek finansēti no

68citiem pašvaldības budžeta līdzekļiem, kas samazina

69iespējas tos novirzīt citu pašvaldības autonomo funkciju

70izpildei. Tādējādi īres maksas pārskatīšana ir

71nepieciešama, lai nodrošinātu pašvaldības mantas efektīvu

72un saimniecisku pārvaldīšanu, kā arī veicinātu pašvaldības

73dzīvojamā fonda ilgtspējīgu uzturēšanu.

74Regulāri notiek situācijas, kad pēc īres tiesisko

75attiecību izbeigšanas dzīvojamās telpas ir nolietotas vai

76bojātas tādā apmērā, ka pirms to atkārtotas izīrēšanas

77nepieciešams veikt remontdarbus, kuru izmaksas sasniedz

78vairākus tūkstošus euro. Līdz ar to pašvaldībai ir

79jāiegulda papildu budžeta līdzekļi dzīvojamo telpu

80atjaunošanā, lai tās būtu derīgas turpmākai

81izmantošanai.

82Tāpat pašvaldība kā dzīvokļu īpašniece sedz izdevumus,

83kas saistīti ar dzīvojamo māju kopīpašuma uzturēšanu,

84atjaunošanu un attīstīšanu, tostarp piedalās dzīvojamo māju

85energoefektivitātes pasākumu īstenošanā, kopīpašumā esošo

86elementu remontā vai nomaiņā, kā arī citu obligāti veicamu

87darbu finansēšanā. Laikposmā no 2023. gada līdz 2026. gadam

88pašvaldības izdevumi minēto darbu veikšanai un līdzdalībai

89dzīvojamo māju kopīpašuma uzturēšanas pasākumos sastāda 481

90407,29 EUR.

91Paaugstinot īres maksu līdz 0,70 EUR/m2,

92pašvaldība varētu ģenerēt papildu ieņēmumus ~20-35 EUR

93mēnesī uz dzīvokli, nodrošinot remontu pašfinansēšanos un

94samazinot atkarību no nodokļu līdzekļiem.

95Paredzēts, ka grozījumi Saistošajos noteikumos Nr. 67

96stāsies spēkā 2026. gada 1. oktobrī.